繼山西省政府印發(fā)《山西省煤礦生產安全事故整頓恢復機制實施辦法》后,國家礦山安全監(jiān)察局山西局于近日制定了《煤礦生產安全事故整頓機制實施細則》,勇?lián)鹿收D階段的審批重擔。
《細則》所稱“整頓”,是指煤礦發(fā)生生產安全事故后,在停止生產(建設)作業(yè)、保護事故現(xiàn)場的前提下,積極配合事故調查,全面細致排查治理安全隱患,完善落實安全風險防范制度措施,檢修維護設施設備,以及對職工進行安全培訓、心理疏導和穩(wěn)定情緒等的過程。煤礦發(fā)生生產安全亡人事故后,要立即進行停工停產整頓,同時按規(guī)定及時如實報告事故情況,并做好正常的通風、排水、監(jiān)測監(jiān)控等工作。
《細則》明確,發(fā)生一般生產安全亡人事故(瓦斯、水害和火災等系統(tǒng)性風險引發(fā)的除外)原則上在事故調查組成立后3日之內,因瓦斯、水害和火災等系統(tǒng)性風險引發(fā)的一般生產安全亡人事故原則上在15日之內,發(fā)生較大及以上生產安全事故原則上在20日之內,完成事故原因的初步認定并提出針對性安全防范措施。
《細則》規(guī)定,對于發(fā)生一般生產安全亡人事故的、較大生產安全事故的,或重特大生產安全事故的煤礦,整頓期限從7日到1年不等。
《細則》要求,事故煤礦結束整頓應具備事故次生影響基本消除、事故隱患排查治理到位、事故針對性安全防范制度措施完善落實到位、職工安全培訓到位、設施設備檢修到位以及其他應當整頓的內容全部完成等條件。事故煤礦完成整頓,認為符合上述條件,經上級企業(yè)同意后書面報駐地監(jiān)察執(zhí)法處。事故煤礦要對其提供的整改內容完成情況的真實性、完整性、徹底性負責并進行承諾。